Nejistá budoucnost dětských skupin: změny mohou ohrozit jejich provoz

S blížící se novelou zákona o dětských skupinách, která má vstoupit v platnost letos 1. května, se provozovatelé těchto zařízení, mezi něž patří i podbořanská Chůvička, ocitají ve složité situaci. Novela přináší řadu změn, ale největší debaty vyvolává přechod na nový systém vyplácení státního příspěvku.

Doposud byly státní platby poskytovány čtyřikrát ročně předem, což i tak kladlo vysoké nároky na finanční stabilitu provozovatelů. Podle nového systému budou příspěvky vypláceny zpětně, to znamená, že první hlášení obsazenosti bude podáno za květen 2025. Pokud ho úřady práce schválí v červnu, první platby by mohly dorazit až v červenci. To by znamenalo, že dětské skupiny nebudou mít od konce dubna do července od státu žádné finanční prostředky.

Ačkoli provozovatelé dostanou v únoru zálohu na první trimestr, je otázkou, jak pokryjí výdaje v následujících měsících. Situace je o to složitější, že: provozovatelé nesmějí generovat zisk, mají omezenou výši školkovného, které mohou vybírat od rodičů, musí investovat do úprav prostor podle nové hasičské vyhlášky (průměrně 100 tisíc korun na zařízení), musí udržovat minimálně 2-3měsíční finanční rezervu na mzdy, nájem, služby, energie a další provozní náklady.

Malé dětské skupiny s kapacitou do 12 dětí, kterých je v ČR přibližně 75 %, mají měsíční provozní náklady mezi 120 a 150 tisíci korunami. Předfinancování ze strany rodičů nemůže tento výpadek pokrýt, banky nejsou ochotny půjčovat neziskovým organizacím a provozovatelé už nemohou dlouhodobě dotovat provoz ze svých vlastních prostředků. Mnozí tak varují, že nebudou schopni výpadek financí ustát a budou nuceni ukončit svou činnost.

Tento problém by mohl mít dalekosáhlé důsledky. Neziskové organizace v současnosti zajišťují 80 % kapacity péče o děti do tří let. Po zrušení jeslí v roce 2014 se stát o tuto službu pro občany přestal starat, a pokud nyní dojde k uzavření dětských skupin, pro mnoho rodičů nebude existovat alternativa.

Asociace provozovatelů dětských skupin proto 10. února zaslala Ministerstvu práce a sociálních věcí dopis s žádostí, aby přechodu na nový systém financování věnovalo zvýšenou pozornost. „Pravděpodobně jako zástupkyně dětské skupiny Podbořany pojedu do sněmovny, až se bude novela projednávat. Ale je to zatím vše v rámci provozovatelů dětských skupin otevřené,” říká vedoucí dětské skupiny Chůvička v Podbořanech Zuzana Bechyňová Jiranová s tím, že situace zůstává nadále nejistá.

Dalším náročným požadavkem na provozovatele byla povinnost, aby si všechny zaměstnankyně doplnily kvalifikaci. Standardní certifikace pro chůvy již nestačila, a tak bylo nutné absolvovat rozdílové zkoušky pro kvalifikaci „chůva do zahájení školní docházky“.

Zůstává otázkou, jak se k této situaci postaví stát a zda bude ochoten hledat kompromisní řešení, které by zabránilo uzavření dětských skupin. Prozatím ale provozovatelé zůstávají v nejistotě a mnozí z nich se obávají budoucnosti svého zařízení.